European Accessibility Act 2025: Was Unternehmen wissen müssen
Ein detaillierter Überblick über das neue EU-Gesetz zur digitalen Barrierefreiheit und seine Auswirkungen auf Unternehmen.
Andrii Vdovyn
Останнє оновлення: 06.04.2026
Порада
За даними WebAIM Million 2025, 96.3% сайтів мають помилки WCAG. Якщо ваш бізнес працює з ЄС або планує вихід на європейський ринок — European Accessibility Act безпосередньо стосується вас. Дедлайн enforcement: 28 червня 2025 року.
Що таке European Accessibility Act (EAA)
European Accessibility Act (EAA) — це Директива ЄС 2019/882 про вимоги доступності продуктів і послуг. Вона зобов'язує бізнеси, що продають або надають послуги в ЄС, забезпечити доступність цифрових і фізичних продуктів для людей з інвалідністю. Директива гармонізує вимоги доступності в усіх 27 державах — членах ЄС і охоплює широкий спектр секторів: від інтернет-магазинів до банківських послуг і транспортних квитків.
В Україні, за даними Міністерства соціальної політики 2023 року, 2.7 млн людей з інвалідністю — це майже 7% населення країни. У масштабах ЄС таких людей понад 87 мільйонів. Саме для цієї аудиторії EAA встановлює обов'язкові стандарти доступу до цифрових послуг.
Ключова відмінність EAA від попередніх ініціатив — це обов'язкова сила закону з реальними штрафами та механізмами enforcement. Більше не можна ігнорувати доступність як «nice to have» — вона стає юридичною вимогою для виходу на ринок ЄС.
Ключові дедлайни EAA: від прийняття до enforcement
Розуміння таймлайну допомагає оцінити, скільки часу залишилося на підготовку та які зобов'язання вже є чинними. Нижче — повна хронологія ключових подій.
| Дія | Дата | Деталі |
|---|---|---|
| Прийняття Директиви | 17 квітня 2019 | Директива ЄС 2019/882 офіційно опублікована в Official Journal of the EU |
| Транспозиція у національне законодавство | 28 червня 2022 | Усі держави-члени ЄС зобов'язані були перенести вимоги до національного законодавства |
| Початок enforcement (нові продукти і послуги) | 28 червня 2025 | Усі нові продукти та послуги, що виходять на ринок ЄС, повинні відповідати EAA. Штрафи вже застосовуються |
| Перехідний період для наявних продуктів | 28 червня 2030 | Продукти та послуги, що вже існували до 28.06.2025, мають отримати відповідність до цієї дати |
| Закінчення перехідного періоду для сервісних контрактів | 28 червня 2030 | Контракти на послуги, укладені до 28.06.2025, можуть продовжувати діяти, але не довше ніж до цієї дати |
Увага
Дедлайн 28 червня 2025 року вже настав. Якщо ваш продукт або послуга вийшли на ринок ЄС після цієї дати без відповідності EAA — ви вже порушуєте законодавство. Почніть аудит доступності якнайшвидше.
Хто зобов'язаний виконувати вимоги EAA
EAA охоплює широкий перелік секторів. Якщо ваш бізнес надає будь-яку з перелічених послуг споживачам у ЄС — незалежно від того, де зареєстрована ваша компанія, — ви підпадаєте під дію директиви.
| Сектор | Вимоги | Коментар |
|---|---|---|
| E-commerce (онлайн-торгівля) | Доступний вебсайт, мобільний застосунок, процес оформлення замовлення | Охоплює будь-який магазин, що приймає замовлення від споживачів ЄС |
| Банківські послуги (banking) | Інтернет-банкінг, мобільні банківські застосунки, банкомати, термінали | Стосується також фінтех-компаній, що надають платіжні послуги в ЄС |
| Транспортні квитки (transport ticketing) | Онлайн-продаж квитків, мобільні застосунки, термінали самообслуговування | Авіа, залізниця, автобуси, міський транспорт у ЄС |
| Телекомунікації (telecom) | Вебсайти операторів, застосунки, служби підтримки клієнтів | Включає інтернет-провайдерів і постачальників послуг зв'язку |
| Електронні книги (e-books) | Формати файлів (EPUB), рідери, платформи розповсюдження | Видавці та платформи дистрибуції електронних книг для ринку ЄС |
| ОС і пристрої (OS/devices) | Операційні системи, апаратне забезпечення з цифровими інтерфейсами | Виробники смартфонів, комп'ютерів, планшетів для ринку ЄС |
Виняток передбачений для мікропідприємств (менше 10 співробітників і річний оборот або баланс до 2 млн євро), але лише для послуг — не для продуктів. Тобто навіть невеликий інтернет-магазин з фізичними товарами для ЄС підпадає під дію EAA.
Технічні вимоги: що означає EN 301 549 на практиці
EAA не визначає технічні стандарти безпосередньо — вона посилається на гармонізований стандарт EN 301 549, який у свою чергу базується на WCAG 2.1 Level AA для вебконтенту та включає вимоги до мобільних застосунків, документів і фізичних терміналів. Відповідність EN 301 549 забезпечує «презумпцію відповідності» EAA.
Web: WCAG 2.1 Level AA
Для вебсайтів основу становлять чотири принципи WCAG: Сприйнятність (Perceivable), Керованість (Operable), Зрозумілість (Understandable) і Надійність (Robust). На рівні AA ключові вимоги включають:
- Контрастність тексту не менше 4.5:1 (для великого тексту — 3:1)
- Alt-тексти для всіх значущих зображень (критерій 1.1.1)
- Повна навігація з клавіатури без пасток фокуса
- Заголовки і мітки для всіх форм і інтерактивних елементів
- Коректна семантична розмітка (ARIA, HTML5 landmarks)
- Субтитри для відео та аудіо контенту
Мобільні застосунки
EN 301 549 включає окремий розділ для мобільних застосунків (розділ 11), який адаптує вимоги WCAG 2.1 для iOS та Android. Ключові аспекти: підтримка системних налаштувань доступності (VoiceOver, TalkBack), достатній розмір сенсорних цілей (мінімум 44×44 CSS пікселів), жести з альтернативними методами введення, підтримка зовнішніх клавіатур і перемикачів. Застосунки повинні коректно масштабуватися при збільшенні системного шрифту до 200%.
Документи
PDF-документи, форми, звіти та інші цифрові документи, що поширюються разом із послугою, також повинні відповідати вимогам доступності. Для PDF це означає: теговану структуру (Tagged PDF), альтернативний текст для зображень, логічний порядок читання, коректне оголошення мови документа. MS Word та інші офісні формати повинні мати відповідну семантику заголовків, описи зображень і доступні таблиці.
Термінали самообслуговування
Банкомати, квиткові автомати, термінали реєстрації та інші пристрої самообслуговування підпадають під окремі вимоги EN 301 549 (розділ 8). Вони включають: синтез мови та слухові інтерфейси, доступність для людей у кріслах колісних (висота елементів управління), тактильні мітки, часовий контроль з можливістю подовження, та захист від помилок при введенні даних.
Штрафи та enforcement: скільки це коштує на практиці
EAA встановлює рамкові вимоги до штрафів — вони повинні бути «ефективними, пропорційними та стримуючими». Конкретні розміри визначає кожна держава-член самостійно. Нижче наведено приклади enforcement-механізмів у ключових ринках ЄС.
| Країна | Орган контролю | Штраф / Санкції |
|---|---|---|
| Німеччина (DE) | Marktüberwachungsbehörden (органи ринкового нагляду земель) | До €100 000 за порушення; заборона продажів на ринку ЄС |
| Польща (PL) | Urząd Dozoru Technicznego (UDT) — орган технічного нагляду | До 10-кратного розміру прибутку від невідповідного продукту; тимчасова заборона |
| Франція (FR) | Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes (DGCCRF) | До €300 000 або 6% річного обороту (більша з сум); кримінальна відповідальність для посадових осіб |
| Нідерланди (NL) | ACM (Autoriteit Consument & Markt) | До €900 000 за одне порушення; публічне розкриття даних про компанії-порушники |
Крім прямих штрафів, невідповідність може призвести до заборони продажів на ринку ЄС, вилучення продуктів з обігу та позовів від організацій захисту прав споживачів. У деяких країнах правозахисні організації вже активно подають позови проти компаній, що не забезпечують доступність.
Як EAA стосується українського бізнесу: три ключові сценарії
Навіть якщо ваша компанія зареєстрована в Україні, EAA може безпосередньо впливати на вашу діяльність. Ось три найпоширеніші сценарії.
Сценарій 1: IT-аутсорсинг та розробка для ЄС-клієнтів
Якщо ваша компанія розробляє цифрові продукти або вебсайти для клієнтів у ЄС — ваші клієнти несуть юридичну відповідальність за відповідність EAA. Вони будуть вимагати від підрядників (тобто від вас) гарантій відповідності WCAG 2.1 AA і EN 301 549. Це вже відбувається: великі замовники включають вимоги доступності в контракти, технічні специфікації (RFP) та критерії приймання (acceptance criteria). Без знання та впровадження стандартів доступності ви ризикуєте втратити контракти або нести відповідальність за невідповідність.
Сценарій 2: E-commerce експорт до ЄС
Якщо ваш інтернет-магазин приймає замовлення від покупців у ЄС і доставляє туди товари — ви підпадаєте під дію EAA незалежно від місця реєстрації компанії. Принцип «country of destination» (країна призначення) означає, що достатньо факту продажу товарів або послуг споживачам ЄС. Це стосується як великих маркетплейсів, так і невеликих нішевих магазинів. Недоступний сайт — це не лише ризик штрафу, але й втрата 15-20% потенційних покупців з різними формами інвалідності.
Сценарій 3: ДСТУ та євроінтеграція України
В рамках процесу євроінтеграції Україна гармонізує своє законодавство з acquis communautaire ЄС. Стандарт EN 301 549 вже прийнятий як ДСТУ EN 301 549:2022 в Україні. Це означає, що вимоги EAA поступово стануть обов'язковими й для внутрішнього ринку України. Крім того, Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю» вже передбачає вимоги доступності для публічних органів. Інвестиція в доступність сьогодні — це підготовка до регуляторних вимог завтра.
Порада
Навіть якщо ваша компанія поки що не підпадає під EAA безпосередньо, впровадження WCAG 2.1 AA покращує SEO (семантична розмітка), збільшує конверсію (чіткіша навігація, кращі форми) та розширює аудиторію. За даними Click-Away Pound Survey, люди з інвалідністю щорічно витрачають понад £17 мільярдів у Великій Британії через недоступні сайти конкурентів.
Покроковий план підготовки до EAA для вашого бізнесу
Підготовка до EAA — це не одноразова дія, а процес. Нижче — практичний п'ятикроковий план, що допоможе вам систематично досягти відповідності.
- 1Проведіть аудит поточного стану доступності. Перш ніж виправляти — потрібно знати, що саме порушено. Автоматизований аудит виявляє близько 30-40% проблем доступності. Розпочніть з безкоштовного сканування вашого сайту через InclusiveWeb Audit , щоб отримати детальний звіт про порушення WCAG 2.1 AA.
- 2Пріоритизуйте виправлення за критичністю та охопленням. Не всі помилки однаково критичні. Зосередьтесь спочатку на критичних бар'єрах (barrier issues) — елементах, що повністю унеможливлюють доступ для певних категорій користувачів: відсутні alt-тексти, недоступні форми, відсутня навігація клавіатурою. Потім переходьте до серйозних (serious) і помірних (moderate) проблем.
- 3Застосуйте автоматичні виправлення для швидких перемог. Значну частину поширених проблем можна виправити автоматично без змін у коді. Сервіс InclusiveWeb Autofix автоматично додає alt-тексти через AI, виправляє контрастність, покращує семантику заголовків і навігацію клавіатурою через DNS-проксі — без змін у вашому коді.
- 4Проведіть тестування з реальними користувачами та допоміжними технологіями. Автоматичні інструменти виявляють лише частину проблем. Тестування з використанням скрінридерів (NVDA, JAWS, VoiceOver) і ручна перевірка навігації клавіатурою є необхідними для повної відповідності. За можливості залучайте людей з різними формами інвалідності до usability-тестування.
- 5Задокументуйте відповідність і налаштуйте постійний моніторинг. Підготуйте Accessibility Conformance Report (ACR) на основі шаблону VPAT (Voluntary Product Accessibility Template) та опублікуйте Заяву про доступність (Accessibility Statement) на сайті. Це вимога EAA для більшості суб'єктів. Налаштуйте регулярний моніторинг доступності, оскільки оновлення контенту та коду можуть вносити нові порушення.
Порада
Почніть прямо зараз — безкоштовний аудит InclusiveWeb покаже ваш поточний рівень відповідності WCAG 2.1 AA і пріоритетний список проблем для виправлення. Запустити безкоштовний аудит
Часті питання
Чи стосується EAA компаній за межами ЄС?
Так, EAA діє за принципом «ринку призначення»: якщо ваші продукти або послуги реалізуються споживачам у ЄС, директива застосовується незалежно від місця реєстрації компанії. Українські бізнеси, що продають товари або надають послуги покупцям у країнах ЄС, зобов'язані відповідати вимогам EAA так само, як і їхні конкуренти, зареєстровані в ЄС.
Чи є виняток для малого бізнесу?
Частковий виняток є лише для мікропідприємств, що надають послуги (менше 10 співробітників, оборот до 2 млн євро). Для виробників продуктів — навіть найменших — виняток не передбачений. Крім того, мікропідприємства повинні мати можливість обґрунтувати, чому відповідність є «непропорційним тягарем» (disproportionate burden) — це не автоматичне звільнення від вимог.
WCAG 2.1 чи WCAG 2.2: який стандарт потрібний для EAA?
EAA посилається на EN 301 549, поточна версія якого (v3.2.1) базується на WCAG 2.1 Level AA. WCAG 2.2 (опублікований у жовтні 2023) поки що не є частиною EN 301 549, але гармонізований стандарт регулярно оновлюється. Практична рекомендація: цільтеся на WCAG 2.1 AA як мінімальну вимогу, і за можливості впроваджуйте додаткові критерії WCAG 2.2 для кращої відповідності та майбутньої стійкості.
Чи потрібна Заява про доступність (Accessibility Statement)?
Так. EAA вимагає наявності інформації про доступність продукту або послуги. Для вебсайтів це означає публікацію Заяви про доступність (Accessibility Statement), де описується рівень відповідності WCAG, відомі обмеження та контактна інформація для повідомлення про проблеми. Заява повинна бути написана зрозумілою мовою, доступна для всіх користувачів і регулярно оновлюватися.
Що таке «disproportionate burden» і як це підтвердити?
«Непропорційний тягар» — це виняток, коли вартість виконання вимог значно перевищує отриману користь. Для обґрунтування потрібна формальна оцінка, що враховує: розмір і ресурси організації, ступінь невідповідності, кількість і потреби affected users, вплив на основну діяльність бізнесу. Цей виняток не є постійним і не звільняє від публікації заяви про доступність із поясненням причин та альтернативних засобів доступу.
Скільки часу займає підготовка до відповідності EAA?
Залежить від поточного стану вашого продукту. Для простого інформаційного сайту з базовими проблемами — від кількох тижнів до 1-2 місяців. Для складного вебзастосунку з великою кількістю порушень — від 3 до 12 місяців. Використання автоматизованих інструментів, таких як InclusiveWeb Autofix, може значно скоротити час шляхом автоматичного виправлення до 30-40% проблем без змін у коді. Ключове: чим раніше ви починаєте, тим менше тиску і ризиків.
Джерела та посилання
- EUR-Lex: Директива ЄС 2019/882 (European Accessibility Act) — офіційний текст директиви в Official Journal of the European Union
- ETSI EN 301 549 v3.2.1 — Accessibility requirements for ICT products and services — гармонізований технічний стандарт ЄС для цифрової доступності
- W3C: Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 — міжнародний стандарт доступності вебконтенту, основа EN 301 549
- WebAIM Million 2025 — дослідження доступності мільйону вебсайтів — щорічний звіт, що показує 96.3% сайтів мають помилки WCAG
- European Commission: European Accessibility Act — офіційна сторінка — ресурси Єврокомісії щодо впровадження EAA, включаючи FAQ та guidelines
- International Association of Accessibility Professionals (IAAP): What is the EAA — огляд EAA від провідної міжнародної асоціації фахівців з доступності