Przejdź do treści głównej
Granty do $15 000/rok dla mediów
Legislacja

Deklaracja dostępności — wzór i wymogi (WCAG 2.1 AA)

Kto musi mieć deklarację dostępności, co powinna zawierać i jak ją przygotować zgodnie z ustawą o dostępności cyfrowej i WCAG 2.1 AA. Wzór i praktyczny poradnik.

A

Andrii Vdovyn

8 min czytania

Obowiązek ustawowy

Każdy podmiot publiczny w Polsce — urząd, szkoła, sąd, publiczna placówka zdrowia czy uczelnia — ma obowiązek opublikować i regularnie aktualizować deklarację dostępności dla swojej strony internetowej i aplikacji mobilnej. Wynika to wprost z ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych. Brak deklaracji lub jej nieaktualność to sygnał, że dostępność cyfrowa nie jest w organizacji traktowana poważnie.

Czym jest deklaracja dostępności?

Deklaracja dostępności to oficjalny, publicznie dostępny dokument, w którym podmiot publiczny informuje użytkowników o stanie dostępności cyfrowej swojej strony internetowej lub aplikacji mobilnej. Obowiązek jej publikacji wynika z ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, która wdraża do polskiego prawa unijną dyrektywę 2016/2102. Innymi słowy — to nie dobrowolna deklaracja marketingowa, lecz wymóg prawny z konkretną, ustandaryzowaną treścią i formatem.

Deklaracja pełni dwie funkcje. Po pierwsze, buduje przejrzystość: osoba z niepełnosprawnością, korzystająca na przykład z czytnika ekranu, może z góry sprawdzić, które elementy strony mogą sprawiać trudność i jak zgłosić problem. Po drugie, jest narzędziem rozliczalności — na jej podstawie Ministerstwo Cyfryzacji oraz inne organy nadzorujące weryfikują, czy dany podmiot rzeczywiście dba o dostępność cyfrową, a nie tylko deklaruje to na papierze.

Kto musi mieć deklarację dostępności?

Ustawa o dostępności cyfrowej nakłada obowiązek na szeroko rozumiane podmioty publiczne — nie tylko urzędy w wąskim znaczeniu. Definicja obejmuje jednostki sektora finansów publicznych, państwowe i samorządowe osoby prawne utworzone w celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym, a także organizacje pozarządowe realizujące zadania publiczne finansowane ze środków publicznych. W praktyce oznacza to, że deklarację dostępności strony internetowej musi opublikować niemal każda instytucja finansowana lub kontrolowana przez państwo bądź samorząd.

Rodzaj podmiotuPrzykładObowiązek deklaracji
Administracja rządowa i samorządowaUrząd gminy, urząd wojewódzki, ministerstwoTak
Wymiar sprawiedliwościSądy powszechne, prokuraturaTak
Oświata i szkolnictwo wyższeSzkoły publiczne, uczelnie publiczneTak
Ochrona zdrowiaPubliczne szpitale (SPZOZ), NFZTak
Organizacje pozarządoweFundacje i stowarzyszenia realizujące zadania publiczne ze środków publicznychTak, w tym zakresie
Podmioty czysto prywatneSklepy internetowe, lokalne firmy usługoweNie (ale patrz: European Accessibility Act niżej)

Ustawa o dostępności cyfrowej z 2019 r. nie obejmuje jednak firm czysto prywatnych, bez zadań publicznych. To nie oznacza, że temat ich nie dotyczy — o rozszerzających się obowiązkach sektora prywatnego piszemy w pytaniach na końcu artykułu.

Co musi zawierać deklaracja dostępności?

Treść deklaracji nie jest dowolna — ustawa i wzór Ministerstwa Cyfryzacji precyzyjnie określają, jakie elementy muszą się w niej znaleźć:

  1. 1Status zgodności ze standardem. Czy strona jest zgodna, częściowo zgodna czy niezgodna z wymaganiami WCAG 2.1 na poziomie AA (zharmonizowanymi z normą EN 301 549), wraz z listą treści niedostępnych i uzasadnieniem — np. wyjątkiem dla nadmiernego obciążenia lub treści opublikowanych przed wejściem w życie ustawy.
  2. 2Data sporządzenia i metoda oceny. Kiedy przygotowano deklarację oraz czy oceny dokonano w ramach samooceny podmiotu, czy zewnętrznego audytu dostępności przeprowadzonego przez wyspecjalizowaną firmę.
  3. 3Data publikacji i ostatniej aktualizacji strony. Pozwala użytkownikom i organom nadzorującym ocenić, czy informacje zawarte w deklaracji są aktualne.
  4. 4Dane kontaktowe osoby odpowiedzialnej. Imię, nazwisko oraz e-mail lub telefon osoby, do której można zgłosić problem z dostępnością cyfrową danej strony lub aplikacji.
  5. 5Procedura odwoławcza. Opis, jak złożyć żądanie zapewnienia dostępności, w jakim terminie podmiot musi odpowiedzieć (bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu 7 dni, w uzasadnionych przypadkach do 2 miesięcy) oraz gdzie skierować skargę, jeśli żądanie nie zostanie zrealizowane — do Rzecznika Praw Obywatelskich.
  6. 6Dostępność architektoniczna. Opis dostępności budynku siedziby podmiotu — podjazdy, windy, oznaczenia dla osób niewidomych — a także informacja o dostępnych aplikacjach mobilnych i tłumaczu języka migowego online, jeśli podmiot je udostępnia.

Wzór deklaracji dostępności

Szukając wzoru deklaracji dostępności, najbezpieczniej sięgnąć po oficjalny szablon Ministerstwa Cyfryzacji, publikowany wraz z warunkami technicznymi publikacji oraz strukturą dokumentu elektronicznego. Od 1 sierpnia 2024 r. nowe deklaracje powinny być przygotowywane zgodnie z wersją 2.0 tych wytycznych, która porządkuje nagłówki, kolejność sekcji i znaczniki semantyczne w kodzie HTML — tak, aby sama deklaracja również była w pełni dostępna cyfrowo. Szkielet dokumentu wygląda zwykle następująco:

Deklaracja dostępności — [nazwa strony]

1. Status zgodności z ustawą
2. Data sporządzenia i publikacji deklaracji
3. Metoda oceny dostępności cyfrowej
4. Skróty klawiszowe
5. Informacje zwrotne i dane kontaktowe
6. Procedura wnioskowo-skargowa
7. Dostępność architektoniczna
8. Data ostatniego przeglądu deklaracji

Kluczowa zasada, o której wiele podmiotów zapomina: deklaracja dostępności nie jest dokumentem raz na zawsze. Ustawa wymaga jej przeglądu i aktualizacji co najmniej raz w roku, do 31 marca, a także każdorazowo po istotnej zmianie na stronie internetowej — na przykład po przebudowie serwisu, wdrożeniu nowego systemu CMS czy dodaniu nowej aplikacji mobilnej. Nawet jeśli nic się nie zmieniło, podmiot powinien odnotować datę kolejnego przeglądu.

Jak sprawdzić zgodność z WCAG 2.1 AA

Zanim wypełnicie deklarację, warto rzeczywiście zweryfikować, na ile strona spełnia wymagania WCAG 2.1 na poziomie AA — to właśnie ten poziom, zharmonizowany z normą europejską EN 301 549, stanowi punkt odniesienia dla polskiej ustawy o dostępności cyfrowej. Sprawdzenie zgodności najlepiej podzielić na kilka etapów:

  • Audyt automatyczny — narzędzia takie jak Lighthouse, axe DevTools czy WAVE w kilkanaście sekund wykrywają braki alt-tekstów, nieprawidłową strukturę nagłówków czy niewłaściwe atrybuty ARIA. To dobry pierwszy krok, ale automatyka wykrywa średnio tylko 30–50% realnych barier.
  • Kontrola kontrastu kolorów — jedno z najczęstszych naruszeń WCAG 2.1 (kryterium 1.4.3). Skorzystaj z naszego bezpłatnego narzędzia do sprawdzania kontrastu, aby błyskawicznie zweryfikować parę kolorów tekstu i tła według progów AA/AAA.
  • Testy manualne klawiaturą i czytnikiem ekranu — sprawdzenie, czy cała strona jest obsługiwalna bez myszy (Tab, Enter, Escape) oraz czy treść ma sens odczytana na przykład przez NVDA lub VoiceOver.
  • Pełny audyt dostępności — najbardziej wiarygodną metodą oceny, wymaganą wprost w deklaracji jako „metoda oceny dostępności”, jest audyt przeprowadzony przez zewnętrznego eksperta lub platformę taką jak InclusiveWeb Audit, która sprawdza serwis według ponad 90 reguł WCAG 2.1 i generuje gotowy, priorytetyzowany raport.

Szybki start

Zanim opublikujecie deklarację dostępności, sprawdźcie stronę pod kątem WCAG 2.1 AA za pomocą naszej bezpłatnej listy kontrolnej — a jeśli potrzebujecie pełnego, priorytetyzowanego raportu, uruchomcie automatyczny audyt dostępności.

Najczęstsze pytania

Kto musi publikować deklarację dostępności?

Obowiązek dotyczy wszystkich podmiotów publicznych w rozumieniu ustawy z 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej — urzędów administracji rządowej i samorządowej, sądów, szkół i uczelni publicznych, publicznych placówek ochrony zdrowia, a także organizacji pozarządowych w zakresie, w jakim realizują zadania publiczne finansowane ze środków publicznych. Deklarację publikuje się osobno dla każdej strony internetowej i aplikacji mobilnej danego podmiotu.

Jak często trzeba aktualizować deklarację dostępności?

Co najmniej raz w roku, w terminie do 31 marca — nawet jeśli treść deklaracji się nie zmieniła, należy odnotować datę kolejnego przeglądu. Dodatkowo deklarację trzeba zaktualizować każdorazowo po istotnej zmianie struktury lub funkcjonalności strony internetowej albo aplikacji mobilnej.

Jaki poziom WCAG jest wymagany w polskiej ustawie o dostępności cyfrowej?

Ustawa odwołuje się do wymagań zharmonizowanych z normą europejską EN 301 549, która w praktyce pokrywa się z kryteriami sukcesu WCAG 2.1 na poziomie AA. To właśnie ten poziom jest punktem odniesienia przy ocenie zgodności i przygotowywaniu deklaracji dostępności.

Czy firmy prywatne również muszą mieć deklarację dostępności?

Ustawa z 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej dotyczy podmiotów publicznych, a nie firm prywatnych. Sytuacja zmienia się jednak wraz z wdrożeniem European Accessibility Act — ustawa z 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności przez niektóre podmioty gospodarcze weszła w życie 28 czerwca 2025 r. i nakłada obowiązki dostępności na wybrane branże prywatne, między innymi e-commerce, bankowość, usługi telekomunikacyjne i transportowe. Zwolnione są mikroprzedsiębiorstwa świadczące usługi.

Co grozi za brak lub nieaktualną deklarację dostępności?

W przypadku podmiotów publicznych brak deklaracji lub jej nieaktualność naraża instytucję na skargi użytkowników — najpierw do samego podmiotu, a w razie braku reakcji do Rzecznika Praw Obywatelskich — oraz na kontrolę organu nadzorującego. W przypadku podmiotów gospodarczych objętych ustawą wdrażającą European Accessibility Act przewidziane są kary pieniężne nakładane przez organ nadzoru rynku.

Najnowsze publikacje

Od czytania do działania

InclusiveWeb skanuje Twoją stronę i naprawia błędy dostępności w 3 minuty. 7 dni za darmo, bez karty.

Deklaracja dostępności — wzór i wymogi (WCAG 2.1 AA) | InclusiveWeb